Karta Rodziny Mundurowej jednak dla OSP? Jest nowa deklaracja MSWiA

Po miesiącach sporów i zablokowanych prac nad Kartą Rodziny Mundurowej pojawia się szansa na przełom. Wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Wiesław Szczepański poinformował, iż rząd chce objąć programem również strażaków Ochotniczych Straży Pożarnych. Nie wiadomo jednak, z jakich dokładnie przywilejów będą mogli korzystać ochotnicy i ich rodziny.

W poniedziałek, 12 października, wiceminister MSWiA Wiesław Szczepański był gościem Programu Pierwszego Polskiego Radia, gdzie odniósł się do przedłużających się prac nad ustawą o Karcie Rodziny Mundurowej. Jak przyznał, jest to jeden z postulatów porozumienia zawartego 6 marca 2025 roku pomiędzy MSWiA a związkami zawodowymi służb mundurowych, którego dotychczas nie udało się zrealizować. Z czterech postulatów porozumienia, do których odniósł się wiceminister, dwa zostały już wykonane. Chodzi o świadczenie mieszkaniowe i program modernizacyjny.

Najważniejsza informacja dotyczy jednak strażaków ochotników, którzy dotychczas nie zostali uwzględnieni w projekcie ustawy. Wiceminister poinformował, iż odbyły się rozmowy z ministrem obrony narodowej oraz ministrem cyfryzacji, a ich rezultatem jest propozycja częściowego objęcia strażaków OSP Kartą Rodziny Mundurowej.

„Jesteśmy po ostatnich rozmowach z ministrem obrony narodowej, ministrem cyfryzacji. Chcielibyśmy, aby ta grupa została objęta w pewnej części Kartą Rodziny Mundurowej” – powiedział Wiesław Szczepański. Wiceminister wyraził również nadzieję, iż jeszcze w październiku wznowione zostaną prace sejmowych komisji, a sama ustawa zostanie uchwalona do końca 2026 roku.

To istotna zmiana stanowiska w sprawie, którą od wielu miesięcy opisujemy na naszych łamach. Przypomnijmy, iż już w listopadzie ubiegłego roku informowaliśmy o całkowitym pominięciu strażaków ochotników w projekcie ustawy. Po naszej publikacji sprawa została poruszona podczas posiedzenia sejmowej podkomisji, a parlamentarzyści zapowiedzieli interwencję. W kolejnych miesiącach temat powracał wielokrotnie. Powstała internetowa petycja dotycząca objęcia strażaków OSP Kartą, a politycy Polskiego Stronnictwa Ludowego zapowiedzieli zgłoszenie odpowiednich poprawek. Problem polegał jednak na tym, iż pomiędzy Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji a Ministerstwem Obrony Narodowej pojawiły się rozbieżności dotyczące liczby osób, które mogłyby korzystać z nowych uprawnień.

W czerwcu informowaliśmy, iż jednym z głównych powodów opóźnienia prac jest obawa MSWiA przed nadmiernym obciążeniem resortowej służby zdrowia. Według przedstawianych wówczas wyliczeń uwzględnienie około 250 tysięcy strażaków ochotników wraz z rodzinami oznaczałoby potencjalne rozszerzenie grona uprawnionych o choćby 800 tysięcy osób. To właśnie dostęp do świadczeń zdrowotnych był jednym z najbardziej spornych elementów proponowanych rozwiązań.

Projekt ustawy przewiduje szereg przywilejów dla funkcjonariuszy, żołnierzy i członków ich rodzin. Wśród nich znajdują się między innymi 37-procentowa ulga na jednorazowe przejazdy koleją, 49-procentowa na bilety okresowe, 50-procentowa zniżka na wydanie paszportu dla dorosłych i 75-procentowa dla dzieci. Przewidziano również pierwszeństwo przyjmowania dzieci do przedszkoli w przypadku przeniesienia służbowego rodziców oraz możliwość korzystania poza kolejnością z określonych placówek medycznych podległych MSWiA.

Na obecnym etapie nie wiadomo, które z tych przywilejów miałyby przysługiwać strażakom OSP. Dzisiejsza deklaracja wiceministra wskazuje jedynie na częściowe rozszerzenie programu, dlatego nie można jeszcze przesądzać, czy ochotnicy otrzymają takie same uprawnienia jak funkcjonariusze Państwowej Straży Pożarnej, Policji czy żołnierze.

Warto przypomnieć, iż pierwotnie Karta Rodziny Mundurowej miała zacząć obowiązywać już 1 lipca 2025 roku. Pomimo wyboru szybszej, poselskiej ścieżki legislacyjnej projekt utknął w Sejmie. W lutym 2026 roku odbyło się pierwsze czytanie, po którym dokument skierowano do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Obrony Narodowej. Od tego czasu prace nie posunęły się naprzód, co wywołało niezadowolenie związków zawodowych reprezentujących służby mundurowe.

Jeszcze we wrześniu NSZZ Policjantów domagał się od kierownictwa MSWiA realizacji zobowiązań wynikających z ubiegłorocznego porozumienia, wskazując na możliwość wznowienia ogólnokrajowej akcji protestacyjnej. Niewprowadzenie Karty było jednym z podnoszonych przez związkowców problemów.

Według pierwotnych założeń Kartą miało zostać objętych około 1,27 miliona osób, a koszt jej wprowadzenia szacowano na około 50 milionów złotych w pierwszym roku i 40 milionów w kolejnych latach. Rozszerzenie programu o strażaków ochotników może oznaczać konieczność ponownego przeliczenia kosztów i określenia zakresu przysługujących im świadczeń.

Po blisko półtorarocznym oczekiwaniu pojawia się więc kolejna zapowiedź zakończenia prac nad ustawą. Tym razem istotną różnicą jest deklaracja MSWiA dotycząca możliwości włączenia do programu strażaków OSP. Na konkretne zapisy trzeba jednak jeszcze poczekać. Dopiero wtedy okaże się, czy ochotnicy rzeczywiście otrzymają odczuwalne wsparcie, czy jedynie ograniczony katalog przywilejów.