Władze lokalne w Japonii mają zamiar przyspieszyć proces mapowania i wyznaczania zasobów tymczasowych miejsc gwarantujących ochronę ludności cywilnej na wypadek ataku. Chodzi przede wszystkim o możliwość ostrzału rakietowego dużych aglomeracji. W stołecznym Tokio większą rolę odgrywać mają stacje metra.