Premier Donald Tusk przedłużył obowiązywanie stopni alarmowych BRAVO i BRAVO-CRP na terenie całego kraju do 31 sierpnia 2025 roku. To kolejne przedłużenie środków bezpieczeństwa wprowadzonych w odpowiedzi na zagrożenia hybrydowe ze strony Rosji i Białorusi. Historia dotychczasowych przedłużeń wskazuje, iż premier prawdopodobnie ponownie wydłuży ten okres.

Fot. Shutterstock
Polska pozostaje w drugim stopniu alarmowym nieprzerwanie od marca 2025 roku. Premier Donald Tusk systematycznie przedłuża obowiązywanie stopni alarmowych BRAVO i BRAVO-CRP, uzasadniając to narastającymi zagrożeniami w regionie. Obecne zarządzenia obowiązują do 31 sierpnia 2025 roku, jednak dotychczasowa praktyka rządowa sugeruje kolejne przedłużenie.
Stopniowe przedłużanie stanu alarmowego
Analiza dotychczasowych decyzji premiera pokazuje konsekwentną politykę przedłużania stopni alarmowych. Początkowo wprowadzone w marcu do końca maja, zostały następnie przedłużone do 31 sierpnia. Premier uzasadnia te decyzje dynamiczną sytuacją geopolityczną w regionie oraz zagrożeniami ze strony Rosji i Białorusi.
„Podjąłem decyzję o przedłużeniu obowiązywania stopni alarmowych BRAVO i BRAVO-CRP w związku z zagrożeniami hybrydowymi i w cyberprzestrzeni ze strony Rosji i Białorusi. Zapobiegniemy nasilającym się ostatnio próbom obcej ingerencji w nasz proces wyborczy” – napisał premier Tusk na platformie X.
Podstawą prawną wprowadzania stopni alarmowych jest ustawa z 10 czerwca 2016 roku o działaniach antyterrorystycznych. Zgodnie z przepisami stopnie alarmowe ustala premier na wniosek ministra spraw wewnętrznych i administracji lub Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
Czym jest stopień BRAVO
Stopień BRAVO stanowi drugi poziom w czterostopniowej skali zagrożeń terrorystycznych obowiązującej w Polsce. Skala obejmuje stopnie ALFA, BRAVO, CHARLIE i DELTA, gdzie każdy kolejny oznacza wyższy poziom zagrożenia. Stopień BRAVO wprowadza się w sytuacji zaistnienia zwiększonego i przewidywalnego zagrożenia wystąpieniem zdarzenia o charakterze terrorystycznym, gdy jednak konkretny cel ataku nie został zidentyfikowany.
Ma on charakter prewencyjny i stanowi sygnał dla służb bezpieczeństwa do zachowania szczególnej czujności. Równolegle obowiązuje stopień BRAVO-CRP, który odnosi się do zagrożeń w cyberprzestrzeni i nakłada obowiązek wzmożonego monitorowania stanu bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych.
Dodatkowo premier wprowadził stopień BRAVO wobec polskiej infrastruktury energetycznej mieszczącej się poza granicami kraju, co pokazuje kompleksowe podejście do bezpieczeństwa narodowego.
Praktyczne konsekwencje dla obywateli
Wprowadzenie stopnia BRAVO oznacza szereg zmian w codziennym funkcjonowaniu kraju. Służby bezpieczeństwa prowadzą wzmożone kontrole w dużych skupiskach ludzkich oraz przy obiektach użyteczności publicznej. Policja, Straż Graniczna i Żandarmeria Wojskowa mogą prowadzić dodatkowe kontrole pojazdów, osób oraz budynków publicznych.
Szczególne ograniczenia dotyczą placówek edukacyjnych. Do przedszkoli, szkół podstawowych, średnich i uczelni wprowadzony został zakaz wstępu dla osób postronnych. Administratorzy obiektów użyteczności publicznej zostali zobowiązani do prowadzenia wzmożonej kontroli swoich budynków.
Może wystąpić również zwiększona obecność umundurowanych funkcjonariuszy wyposażonych w broń długą oraz kamizelki kuloodporne, szczególnie w miejscach o strategicznym znaczeniu lub dużym natężeniu ruchu.
Cyberbezpieczeństwo priorytetem
Stopień BRAVO-CRP nakłada szczególne obowiązki na organy administracji publicznej oraz operatorów infrastruktury krytycznej. Zobowiązane są one do prowadzenia wzmożonego monitorowania stanu bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych oraz weryfikowania, czy nie doszło do naruszenia bezpieczeństwa komunikacji elektronicznej.
Wprowadzono również wymóg zapewnienia dostępności w trybie alarmowym personelu odpowiedzialnego za bezpieczeństwo systemów oraz wprowadzenie całodobowych dyżurów administratorów systemów kluczowych dla funkcjonowania organizacji.
Te środki mają na celu ochronę przed nasilającymi się atakami cybernetycznymi ze strony państw uznawanych za nieprzyjazne Polsce.
Jak rozpoznać podejrzane sytuacje
Władze podkreślają, iż skuteczność działań antyterrorystycznych zależy nie tylko od służb, ale również od czujności obywateli. Mieszkańcy powinni zwracać uwagę na osoby zachowujące się w sposób nietypowy, szczególnie w miejscach publicznych o dużym natężeniu ruchu.
Do sytuacji wymagających zgłoszenia należą pakunki, torby lub plecaki pozostawione bez opieki w centrach handlowych, na dworcach, lotniskach czy w środkach komunikacji publicznej. Podejrzenie powinny wzbudzać również samochody zaparkowane w pobliżu miejsc zgromadzeń lub obiektów strategicznych.
W przypadku zauważenia podejrzanych sytuacji mieszkańcy powinni niezwłocznie powiadomić służby przez numer alarmowy 112 lub bezpośrednio policję pod numerem 997.
Kontekst geopolityczny
Wprowadzenie stopni alarmowych jest bezpośrednią odpowiedzią na destabilizację sytuacji bezpieczeństwa w regionie. Władze wskazują na działania o charakterze ataków hybrydowych prowadzonych przez Federację Rosyjską i Białoruś względem Polski i innych państw Unii Europejskiej.
Szczególny nacisk kładzie się na ochronę procesów demokratycznych, w tym zabezpieczenie procesu wyborczego przed próbami obcej ingerencji. Premier Tusk wielokrotnie podkreślał, iż zagrożenia ze strony wschodnich sąsiadów Polski mają charakter długoterminowy.
Sytuacja ta jest również konsekwencją trwającej zbrojnej agresji Rosji na Ukrainę, która dramatycznie wpłynęła na bezpieczeństwo całego regionu Europy Środkowo-Wschodniej.
Perspektywy na przyszłość
Z uwagi na to, iż do końca sierpnia pozostał już tylko miesiąc, a sytuacja geopolityczna w regionie nie wykazuje oznak poprawy, prawdopodobne jest kolejne przedłużenie stopni alarmowych. Dotychczasowa praktyka premiera Tuska wskazuje na konsekwentną politykę utrzymywania wysokiego poziomu gotowości służb bezpieczeństwa.
Władze zapewniają, iż wprowadzone środki są proporcjonalne do skali zagrożenia i zostaną zniesione, gdy sytuacja bezpieczeństwa w regionie ulegnie poprawie. Do tego czasu Polacy muszą przygotować się na życie w warunkach podwyższonego poziomu bezpieczeństwa.
Stopnie alarmowe stanowią przede wszystkim sygnał dla wszystkich służb dbających o bezpieczeństwo oraz całej administracji publicznej do zachowania szczególnej czujności. Ostateczne decyzje dotyczące ewentualnego przedłużenia podejmowane będą na podstawie bieżącej analizy sytuacji bezpieczeństwa.