Państwo zaatakowane musi nie tylko zmagać się stricte wojskowo z agresorem, ale również dbać o utrzymanie niezbędnego poziomu bezpieczeństwa "na tyłach", szczególnie w dużych miastach. W trakcie wojny, tak samo, jak w trakcie pokoju, najważniejsze dla władz państwa jest utrzymanie ciągłości funkcjonowania policji, która często musi wykonywać zadania, do których - pierwotnie - nie była powołana. W przypadku Ukrainy dużo mówi się o zaangażowaniu np. ukraińskich policyjnych kontrterrorystów z formacji KORD w walkę z rosyjskim agresorem. ale o wiele mniej uwagi poświęca się zaangażowaniu funkcjonariuszy w bardziej klasyczne wyzwania.